“四个亲自”要求，带头领办重难点问题，每月听取进展汇报，切实推动问题有力整改。领导班子其他成员自觉履行“一岗双责”职责，将整改任务切实融入日常工作，牵头抓好分管领域整改任务。集团纪委不断强化巡视整改日常监督，及时提醒整改工作中存在的问题和不足，督促推进巡视整改走深走实。建立“责任人+分管领导+纪检监督+专班审核”四层把关整改认定机制，层层压实整改责任，确保整改质效。

（三）坚持标本兼治，深化成果运用。集团党委坚持“当下改”和“长久立”相结合，切实加强巡视整改成果的运用转化，有序推动整改成果转化为助力发展的长效动能，夯实企业科学发展根基。拟订1个中长期发展战略规划；开展2项“举一反三”专项治理；聚焦党建引领、经营管理、人才建设3个核心领域，建立完善制度及工作机制25项，持续补齐制度机制短板。

截至目前，巡视反馈的31个问题已完成整改29个，剩余问题整改正在有序推进。  

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.认真履行整改主体责任。一是集团党委提高整改工作标准，对“2020年以来，上次巡视和省审计厅反馈的65项问题中8项未完成、9项整改不彻底”问题，全面分析成因，核查上轮反馈问题整改情况。增强整改韧劲，针对边改边犯、改了又犯问题，补充针对性整改措施建立“三清单”，强化过程管控，压实整改责任。目前“党委基础工作不规范”“往来款项长期未清理”等13项问题已销号，涉及土地利用和企业经营的4项问题还需长期坚持。二是党委主要负责人履行“第一责任人”责任，挂帅带头解决“部分国有建设用地长期闲置”重难点遗留问题和“做强做优主业的措施不够有力”等事关长远发展的重难点问题，布局精品微短剧赛道，“生成式AI影视制作实验室”项目有序推进。“抓重点、攻难点、破堵点”推进省级重点项目，全过程统筹指导监督，《裴氏家训》等重点项目播出发行取得实质性进展。三是班子成员严格落实“一岗双责”，及时根据分工调整“三清单”责任，将整改融入日常工作，定期检点整改工作，审核分管问题整改情况，推动整改措施完成率达96%。

2.加大整改监督力度。一是集团纪委专题学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，提高对巡视整改监督工作的政治认识。牢固树立全周期管理理念，全程精准监督，将巡视整改纳入2025年政治监督重点事项清单，成立监督推动巡视整改工作组，组织各子公司纪检委员交叉检查，开展两次巡视整改全覆盖监督检查，印发《监督检查反馈清单》15份，反馈问题20项，强化整改问责，对进展缓慢、整改不力的部门单位及时督促提醒，推动各整改单位扎实有序整改，确保问题整改见底见效。二是集团党委切实加强组织人事监督工作，开展“规范人事档案管理”专项整治工作，针对性解决“干部人事档案工作不规范”等突出问题。邀请省委组织部专家开展专题培训，明确组织人事监督工作标准；对全集团在职人员档案进行排查，修正档案不规范问题，规范工作流程。

3.健全整改长效机制。集团党委不断加强巡视整改成果的巩固与运用，对边改边犯问题开展“剧组内控管理”“规范人事档案管理”2个专项治理，建立完善《投资决策委员会工作制度》等制度及工作机制25项。聚焦剧组关键领域重难点问题，采用“三下四上”论证模式制定制度，确保制度合理、操作性强；同时加强制度执行情况监督检查，确保制度措施落实到位、有效管用。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是强化理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平文化思想、习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断、习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神作为集团党委“第一议题”及时主动进行集体学习。把学用交流研讨作为深入学习的主要形式，组织开展党委会专题学习4次，中心组集体学习6次、专题研讨4次。二是加强学用转化。系统学习习近平文化思想4次，开展专题研讨1次，用习近平总书记重要指示批示精神指导企业发展，深入讨论企业提升竞争力、创造有价值的文化产品和服务的实践路径，增强立足市场、谋求发展的内生动力。立足市场需求推进存量项目发行，有序提升作品市场效益。

2.深入贯彻新发展理念，推动影视事业高质量发展。一是拓宽作品发行渠道。通过拓宽传统主流渠道、布局新型发行渠道解决发行难题。在长治落地1个LED影厅，与龙城电影集团、河北影视集团、珠江电影集团签订《战略合作框架协议》，合作共享电影宣发放映渠道；打通广电总局“三联机制”，与3家地面频道建立业务合作，拓宽电视剧发行渠道；建立并运营集团官方微信公众号、视频号和抖音号。二是提升作品市场竞争力。制定试行《影视项目推动管理办法》，动态更新集团《影视项目库信息表》，新增8部AI赋能、契合市场与时代需求的影视项目。省重点文旅微短剧项目《太原之约》已于2025年11月6日开机，现已进入后期制作阶段。省重点纪录片项目《裴氏家训》已于12月9日-11日在央视纪录片频道黄金时段播出。纪录片《淬炼百年工运在山西》于12月17日在山西广播电视台黄河频道播出。电视剧《太行奶娘》经中央广播电视台决策会更名《太行谣》，正处全片修改阶段。

3.贯彻落实党中央及省委国资国企改革决策部署。一是健全完善内控机制。全面梳理现行管理制度，修订完成8项、补充完善17项、废止4项制度。完善覆盖党建、经营管理、风险防控、人才建设等方面的102项制度，构建了集团内控闭环体系。开展“剧组内控管理专项整治”工作，制定《剧组财务管理操作手册》等8项剧组核心制度，对电影《战地黄花》剧组进行制度执行情况监督检查。规范处理剧组资产及账务处理手续。二是多措并举提质增效。制定《“十五五”发展规划编制计划》，布局精品微短剧赛道，强化长期经营战略规划。成立职工代表大会民主管理委员会，推行经营月例会制度，加强民主管理，激发企业活力。创新提出桃南地块分段开发模式，推进“生成式AI影视制作实验室”项目落地。构建“拓宽收入来源、强化成本管控”工作思路，子公司资源利用率提高，业务范围实现拓展，集团营收多渠道增加，营业成本利用政策得到有效控制。

4.加强对外投资风险管控。成立投资决策委员会，制定《投资决策委员会工作制度》《投资决策职责清单》，指定经营研发部为日常风控协调部门，建立对外投资风险管控体系。听取法律专业意见，对合作违约单位申请法院强制执行。加强对外合作建设项目的管理，确保国有资产可管可控。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.落实管党治党主体责任。一是扛牢主体责任。根据班子分工调整及时更新“集团党委落实全面从严治党主体责任2025年度安排”。2025年12月31日完成公司章程修订，将《企业领导人员廉洁从业若干规定》纳入公司章程，建立健全监督制约机制。有序建立清廉国企建设“三责协同”机制，修订《“双效”业绩考核办法》并加入清廉国企建设指标，组织签订党风廉政建设“两个责任书”。严格执行党委会议事规则，确保纪委书记对“三重一大”事项实施有效监督。二是切实履行“一岗双责”。党委班子成员抓紧做实分管领域的党风廉政建设工作，分别对分管单位（部门）主要负责人进行12次廉政谈话，对分管领域开展3次监督调研。分管领导对所属3个公司近5年来成立的项目开展全方位排查，对新拍摄项目按新制度进行全链条、全流程管控，防范廉洁风险，堵塞管理漏洞。

2.充分发挥纪委监督作用。一是加强日常监督和政治监督。集团纪委书记在专题民主生活会上带头深刻剖析“政治监督检查走过场，书面反馈敷衍应付”问题根源。集团纪委召开2次专题会议学习政治监督工作办法，结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”，切实制定行动方案及任务清单，提高纪检干部政治监督能力与水平。开展政治监督并向各子公司下发4份政治监督检查反馈意见，提出4项共性问题、17项个性问题，开展“回头看”，确保问题真整改、改到位。二是提高执纪问责质效。集团纪委结合影视行业特点组织开展纪法专题学习8次、培训2次，主动提高发现问题的能力。聚焦“三重一大”推动各直属党组织建立完善纪检工作月报机制。对年内开机拍摄项目主动进行监督，对电影《大山的女儿》结项与《保卫黄崖洞》转项等关键节点开展实质性监督工作。

3.做实廉洁风险防控。一是建章立制扎紧制度笼子。开展剧组内控管理专项整治工作，制定《影视项目管理制度》等8项剧组核心制度，编制覆盖集团全业务领域的《廉洁风险防控手册》，堵塞企业管理漏洞。开展剧组招标专项调研，制定剧组招标管理办法嵌入《剧组财务管理操作手册》，规范剧组记账。二是强化刚性约束防范廉洁风险。制定《剧组监督管理流程图》强化相互监督制约机制，在主导主投电影《战地黄花》剧组进行全流程应用，对项目预算、发票报销、资产交接等关键环节实施节点化专项监督检查。出台《选聘会计事务所管理办法》，以招标方式选取3家事务所建立备选库，并实行轮换机制。

4.深入贯彻落实中央八项规定精神。组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化纪律规矩意识。集团纪委开展“私车公养”与剧组外派人员津补贴发放问题专项监督检查，追缴《太行奶娘》剧组8名外派人员违规发放的伙食补助3.45万元。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.加强领导班子能力建设。一是努力在担当作为上带好头。领导班子开展习近平总书记关于担当作为重要论述专题学习4次，修订集团《党委会议事规则》，完善班子决策督办机制。二是认真执行集体议事决策制度。修订并严格执行《党委会议事规则》，突出强调“一把手”末位表态制；修订《前置研究讨论重大经营管理事项清单》，将财务预决算等重大事项明确纳入党委法定议事范围。组织集团与各子公司领导班子开展“三重一大”制度专题学习，规范会议纪要印发。三是组织开展民主生活会。党委班子专题研学《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规；在巡视整改专题民主生活会前，一对一开展谈心谈话42人次，认真开展批评与自我批评。集团建立并严格落实党建联系点制度，班子成员全员下沉一线，参加党建联系点2024年度组织生活会。

2.强化干部人才队伍建设。一是统筹谋划干部队伍建设。对子公司领导班子和干部队伍建设问题开展专题调研的基础上，召开党委会专题研究干部规划，对现有符合条件人员进行综合分析研判和统筹规划。全面梳理集团职能部门职责、岗位、职数，制定人员调整方案，优化相关职能部门人员配备，推动“六定”改革要求全面落地。二是加大人才队伍建设力度。制定《中长期人才培养计划书》和《职工专业化能力提升培训工作方案》，组织开展了4次覆盖青年干部和业务骨干的影视专业理论与实操培训，推选全国宣传系统先进个人一名，激励在职职工通过职称评定、学历提升、参加各类培训等方式逐步提升专业素养与能力。三是规范干部选任。组织人事部门和各子公司“一把手”专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，统一明确规范选任标准。对5名选任程序不规范的干部开展履职能力考察，并会同集团纪委进行廉政评价，切实降低选人程序不规范对任职干部所造成的影响。四是严格执行人才招聘制度。在巡视整改民主生活会上深度剖析“违规招人现象”的问题根源；对2020年以后招聘人员进行能力鉴定与业务培训，形成《招聘工作自查及员工能力鉴定报告》；修订集团《员工招聘办法》，开展组工人员培训，严格制度执行。

3.夯实基层党组织建设。一是全面落实党建责任制。制定《党建考核制度》《党委班子成员党建联系点制度》，召开党建工作专题会议指导基层党建工作。指导电影制片厂规范基层党建工作体系，实施“离退休党员分类管理”模式，成立退休党员党支部。二是加强基层党建工作。党委班子成员严格执行下沉联系点讲党课、谈心谈话工作要求，指导成立艺术传媒公司支委会，修订集团《剧组临时党支部管理办法》，出台集团《党支部建设规范化手册》并对各子公司“一把手”和党务工作人员进行全员培训。电影制片厂组织党员大会按规定接收预备党员和党员转正。集团基层党建工作水平稳步提升，一个基层党组织荣获省直机关“四强”党支部荣誉称号。

4.营造干事创业氛围。一是激励干部担当作为。班子成员带头攻坚克难，党委主要负责人亲自牵头推动《裴氏家训》等重点影视项目播出发行，采取“拓宽收入来源、强化成本管控”的方式解决历史遗留问题，努力实现年度考核目标。二是发挥考核指挥棒作用。修订《“双效”业绩考核办法》，将考核结果与薪酬分配、干部任免紧密挂钩，纠正个别同志考核结果。制定集团《各所属公司领导班子聘任管理办法》，优化干部管理考核，激励担当。制定集团《工资总额管理办法》建立健全子公司工资有序增长机制，加强对子公司工资分配的监督管理，有效调动职工的工作积极性。

三、需长期整改事项进展情况

截至目前，山西影视集团2个巡视反馈问题未完成整改，3个问题完成阶段性整改目标，还需长期坚持。对未完成、需长期坚持的问题，集团持续运用整改“三清单”，夯实工作责任、明确工作任务，持续深入推进问题整改。涉及企业历史遗留问题，集团党委积极应对定期研究，按计划和程序稳步推进；涉及企业经营与改革发展问题，集团党委在项目运作上科学谋划、主动作为，积极采取措施破解生存发展难题；涉及企业现代化管理问题，集团党委正加紧推进各项工作有序落地，科学降本增效，激发企业活力。

四、下一步工作打算

（一）持续扛牢整改责任。集团党委将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省委关于巡视整改和成果运用的具体工作要求，切实履行好巡视整改主体责任，党委主要负责人将扛牢第一责任人责任，继续带头领办重难点问题，领导班子其他成员继续切实履行“一岗双责”，紧盯分管领域内未完成的任务，持续推动整改，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（二）动真碰硬破解难题。集团党委将继续聚焦制约企业发展的历史遗留及重难点问题，从全局考虑大局出发推进落实整改工作。将整改措施转化为规划任务纳入企业“十五五”发展规划，以持续攻坚的定力、久久为功的韧劲推进落地。对内持续深化改革，破解根源性问题；对外整合优质资源，凝聚协同性力量，内外合力推进整改，重塑企业良好形象。

（三）持续深化成果运用。针对巡视整改过程中总结出的经验做法和建立的长效机制，做好举一反三，拓展延伸，持续深化运用成效。不断提高工作标准，完善制度流程体系，全面夯实基础工作，切实巩固扩大整改成效，持续提升以巡促改、以巡促治质效，为影视集团高质量发展筑牢坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0351-4045958；电子邮箱：sxysjtbgs@163.com。

中共山西影视集团委员会

                     2026年1月26日